MERCOSUR

A.Ferrer
La expansion del comercio intrarregional en el Mercosur y el desarrollo de las relaciones entre los paises que lo integran constituyen un fenomeno historico de vasto alcance. Desde el Tratado de Tordesillas hasta tiempos recientes, los vinculos entre Argentina y Brasil reflejaron el enfrentamiento entre las potencias metropolitanas y, a partir de la independencia, las orientaciones del desarrollo e insercion internacional de ambos paises. Ellos constituyen el 95% del territorio, la poblacion y la actividad economica de la subregion y vivieron tradicionalmente de espaldas uno al otro, en el marco de una disputa de hegemonia sin mayores bases reales de sustentacion. En la ultima decada la aproximacion argentino-brasilena refleja las nuevas tendencias en el orden internacional, las fuerzas centripetas de la proximidad geografica y otros factores. Las asimetrias existentes entre ambos paises, irrelevantes cuando las relaciones reciprocas eran debiles, ahora constituyen problemas importantes. El proceso de integracion refleja el exito de las politicas de primera generacion. Estas deberian ser completadas con nuevas decisiones estrategicas que lleven a la formacion de politicas comunitarias en cuestiones claves como el desarrollo industrial y tecnologico. La afirmacion de la identidad del Mercosur en un orden mundial globalizado requiere, asimismo, ganar libertad de maniobra frente a fuerzas dislocadoras exogenas e incorporar el desarrollo humano y la proteccion del ecosistema como objetivos claves de las politicas de segunda generacion.